ЦРМ Библиотека Рязанского муниципального района (МБУК), г. Рязань

https://disk.yandex.ru/i/tHDP-iivFzACYg

ПОЛОЖЕНИЕ

 о работе с пожертвованиями (дарами) в библиотечный фонд Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная районная межпоселенческая библиотека администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о работе с пожертвованиями (дарами) (далее-Положение) определяет основные организационно-технологические процессы приема и учета документов, поступивших в виде пожертвования/даров от частных лиц или организаций в МБУК «Центральнаярайонная межпоселенческая библиотека администрации Рязанского муниципального района».

1.2. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района » в данной работе руководствуется действующим законодательством по вопросам формирования фондов библиотек, Уставом МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района», Положением о библиотечном фонде МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района», настоящим Положением, локальными актами и приказами директора МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия, применительно к библиотеке:

• Библиотечный фонд – упорядоченная совокупность документов, соответствующая задачам и профилю библиотеки, предназначенная для использования и хранения.

• Комплектование библиотечного фонда - совокупность процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих задачам библиотеки.

• В качестве дара может выступать печатное издание (книга, альбом, брошюра) с записанной на нем информацией.

• Издание – документ, предназначенный для распространения содержащейся в нем информации, прошедший редакционно-издательскую обработку, полученный печатанием или тиснением, самостоятельно оформленный полиграфически, имеющий выходные данные.

• Дарение - безвозмездная (бесплатная) передача документов библиотеке частным лицом (группой лиц), учреждением или организацией периодически, эпизодически, либо однократно в соответствии с определенными условиями.

• Пожертвование – добровольное дарение документов в библиотечный фонд в общеполезных целях (ст.582 ГК РФ).

1.3. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» имеет право принимать документы в качестве пожертвования/даров от физических или юридических лиц периодически, эпизодически или однократно с целью использования их в соответствии с уставной деятельностью МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» для пополнения библиотечного фонда.

1.4. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» в целях предотвращения конфликтов и сохранения имиджа учреждения, обязуется ознакомить жертвователей (особенно частных лиц) с настоящим Положением заранее, до принятия пожертвования.

2. Условия приема пожертвований/даров в библиотечный фонд

2.1. Пожертвования являются дополнительным источником комплектования библиотечного фонда МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

2.2. В качестве пожертвования в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» принимаются -  печатные издания в виде:

- книг и брошюр;

- документов на других носителях информации (диски), имеющих реквизиты для их идентификации и составляющие предмет комплектования МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

2.3. Если дар передает в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» пользователь, не достигший совершеннолетия, он в обязательном порядке должен быть подтвержден согласием его родителей/законных представителей.

2.4. Основные критерии отбора для включения подаренных документов в библиотечный фонд:

• соответствие документа профилю комплектования библиотечного фонда МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»;

• отнесение документа к краеведческим изданиям;

• высокая научная, историко-культурная, информационная, библиографическая, художественная ценность документа;

• прогнозируемый спрос на документ;

• год издания документа. Документы должны быть изданы в течение последних десяти  лет;

• документы должны иметь маркировку не старше 16+;

• документы должны соответствовать санитарным нормам, иметь аккуратный вид;

2.5. В первую очередь документы проверяются на отсутствие в Федеральном списке экстремистских материалов по адресу:http://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials.

В библиотечный фонд МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»не принимаются:

• экстремистские материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности;

• запрещенные к распространению в установленном законодательном порядке;

• направленные на пропаганду национальной и религиозной розни, расовой нетерпимости, антиобщественного поведения и других негативных явлений.

По содержанию не принимаются:

• документы, имеющие выраженную идеологическую и агитационную направленность, несовместимую с общечеловеческими ценностями;

• документы, имеющие низкий уровень информационной и художественной ценности;

• документы, устаревшие по содержанию;

• документы, имеющиеся в библиотечном фонде в достаточном количестве экземпляров;

• рекламные издания;

• подшивки популярных периодических изданий;

• несброшюрованные рукописные и машинописные материалы.

По степени сохранности документа не принимаются:

• документы, имеющие значительные утраты, повреждения, износ, выцветание текста, повреждения биологического характера (плесень, грибок);   имеющие  желтые страницы, деформации, загрязнения, повреждения от воды; надписи, карандашные пометки, зараженность насекомыми;

• документы, требующие реставрационных и переплетных работ;

• документы с утраченными переплетами и иными невосстановимыми дефектами;

• документы, не имеющие титульных и выходных данных.

2.6. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» имеет право отказаться от пожертвования/дара полностью или частично, т.е. включить в библиотечный фонд документы выборочно.

2.7. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» не приветствует передачу несогласованных предварительно пожертвований /несанкционированных даров.

     2.8. Передача пожертвований производится непосредственно в библиотеке, по месту нахождения изданий (коллекций), по почте.

Если документ получен по почте, факт отсутствия сопроводительных документов и пометок, указывающих на иные виды гражданских обязательств, отличных от пожертвования, служит подтверждением пожертвования изданий Библиотеке.

     2.9. Прием пожертвований осуществляется в отделе комплектования без гарантии включения всех пожертвованных изданий в основные фонды Библиотеки. Допускается прием пожертвований в других структурных подразделениях и за пределами Библиотеки с их обязательной последующей передачей в отдел комплектования. Лицо, принявшее пожертвование, несет ответственность за его сохранность и оперативность передачи по назначению.

2.10. При приеме пожертвований/даров проводится обязательная проверка качества принимаемых документов. Если они в виду устарелости, физического состояния или других причин не могут быть приняты в библиотечный фонд, об этом сразу сообщается жертвователю.

2.11. Пожертвование/дарение может быть отклонено, если даритель требует выполнения условий, нецелесообразных для эффективной деятельности МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

3. Включение пожертвований в библиотечный фонд

3.1. МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» имеет право по своему усмотрению включать в библиотечный фонд и хранить, а также исключать и списывать пожертвованные документы (кроме отнесенных к книжным памятникам, редких и ценных изданий, подлежащих особому учету и хранению) (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

3.2. Решения о включении подаренных документов в библиотечный фонд принимаются заведующим Отделом комплектования и обработки литературы МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»  (далее -  ОКиО).

3.3. Безоговорочно включаются в библиотечный фонд следующие документы: издания с автографами, экслибрисами известных деятелей науки и техники, культуры, искусства и литературы; краеведческие издания и документы местной печати, включая «самиздат» (если они имеют все необходимые титульные и выходные данные).

3.4. В затруднительных случаях вопрос о включении пожертвований в библиотечный фонд выносится на обсуждение Комиссии по сохранности библиотечного фонда МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

3.5. Документы, не включенные в библиотечный фонд, могут быть возвращены дарителю. В случае отказа дарителя принять свой дар, а также, при отсутствии информации о жертвователе, МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» оставляет за собой право распорядиться документами по своему усмотрению без уведомления жертвователей (передать часть изданий на безвозмездной основе в другие учреждения, частным лицам, в фонд букроссинга и пр.).

3.6. Подаренные документы включаются в библиотечный фонд МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»на общих основаниях.

4. Документированное оформление пожертвований в библиотечный фонд

4.1. Основанием для оформления поступления пожертвованных документов в библиотечный фонд служат сопроводительные документы, перечисленные в данном разделе Положения ниже.

4.2. Прием документов, поступающих в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» от юридического или физического лица в виде дара с указанием его назначения для пополнения библиотечного фонда, оформляется Договором пожертвования (Приложение 1 ) (ст. 574, 582 ГК РФ).

К Договору пожертвования прилагаются:

- Акт приема-передачи, являющийся его неотъемлемой частью (Приложение  2 )

4.2.1. Письменное оформление Договора пожертвования обязательно в случаях, когда дарителем выступает юридическое лицо и стоимость дара превышает 3000 (три тысячи) рублей (ст. 574 ГК РФ).

4.2.2. Договор пожертвования заключается с юридическим или физическим лицом (по его просьбе) в двух экземплярах, подписывается директором или лицом, его замещающим, и жертвователем, заверяется печатью учреждения. Один экземпляр Договора передается жертвователю, другой направляется в бухгалтерию МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

4.2.3. Акт приема-передачи пожертвования подписывается директором МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района». или лицом, его замещающим, и жертвователем, заверяется печатью учреждения. Один экземпляр Акта приема-передачи пожертвования передается жертвователю, второй направляется в бухгалтерию.

4.3. Если в пожертвование передаются ценные коллекции, личные библиотеки известных людей, книжные памятники и редкие издания, архивные документы, жертвователю необходимо написать Письмо о дарении. Данный сопроводительный документ будет свидетельствовать о добровольном и безвозмездном пожертвовании в библиотечный фонд и подтверждать права на него МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»

При этом Акт о приеме пожертвования направляется в бухгалтерию вместе с письмом о дарении (как волеизъявление одной из сторон).

4.4. Прием и оценка стоимости документов, поступающих в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» в качестве пожертвования/дара, производится постоянно действующей Комиссией по сохранности библиотечного фонда, утвержденной Приказом директора.

По итогам работы Комиссии по сохранности библиотечного фонда, в  ОКиО оформляются документы к бухгалтерскому учёту. Составляется Сводный акт установленной формы (в одном экземпляре), который подписывается Комиссией, утверждается директором МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района», передается в бухгалтерию. К Акту прикладываются:

- Договора пожертвования;

- Акты приема-передачи;

- сопроводительные письма (при их наличии).

4.5. Количество поступивших изданий отражается в 1-й части Книги суммарного учета библиотечного фонда. Подаренные издания регистрируются в индивидуальных формах учета.

4.6. Копии составленных документов, а также их электронный вариант (без подписей) собираются в папке «Сопроводительные документы» и хранятся в ОКиО.

4.7. Оформление пожертвований в библиотечный фонд МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» производится в порядке очереди их поступлений.

5. Учёт и обработка документов, пожертвованных в библиотечный фонд

5.1. Учет и обработка всех поступающих в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» документов ведется в Отделе комплектования и обработки литературы.

5.2. Все пожертвования, отобранные в библиотечный фонд, ставятся на балансовый учет и проходят дальнейшую технологическую регистрацию и обработку в соответствии с Приказом Министерства культуры РФ от 08.10.2012г. «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда».

5.3. Документы, подготовленные к приему в библиотечный фонд, подвергаются первичной обработке и индивидуальному учету. Учет документов ведется в регистрах индивидуального и суммарного учета в традиционном и электронном виде.

5.2. Документы, поступившие в библиотечный фонд, используются в работе на общих основаниях, согласно уставной деятельности и Правилам пользования МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

6. Благодарность жертвователям/дарителям

6.1. Наиболее ценные документы, поступившие в течение года, экспонируются на книжных выставках  пожертвований, организуемых в сельских библиотеках  МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

6.2. В адрес дарителей оформляются Письма с благодарностью на фирменном бланке МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»и направляются на почтовый или электронный адрес жертвователей по договоренности. При личной передаче пожертвования дарителю также выражается устная благодарность.

6.3. Информация о наиболее значимых документах, пожертвованных в библиотечный фонд МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района» и благодарность дарителям (с их согласия) размещаются на сайте МБУК ЦРМБ.

7. Исключение из библиотечного фонда изданий, принятых по актам пожертвования

7.1. Исключение из библиотечного фонда документов, поступивших путем пожертвования, осуществляется на общих основаниях в соответствии с установленными в МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района»правилами учета.

7.2. Ценные издания краеведческого характера, а также издания, отнесённые к книжным памятникам и редким книгам, не подлежат исключению из библиотечного фонда.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его подписания директором МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

8.2. Образцы и формы сопроводительных документов приводятся в Приложении к настоящему Положению.

8.3. В настоящее Положение могут вносятся изменения и дополнения при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны директором МБУК «ЦРМБадминистрации Рязанского муниципального района».

Нормативно-правовой основой настоящего Положения являются:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

       - Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;

       - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Порядок учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда, утверждённый приказом Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077;

- ГОСТ 7.0-99.

- Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения (введен постановлением Госстандарта Российской Федерации от 07.10.1999 № 334-ст);

- ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования, утверждённый приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст;

- ГОСТ Р 7.0.

- 20-2014. Национальный стандарт Российской Федерации.

- Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.

- Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления, утверждённый и введенный в действие приказом Росстандарта от 21.10.2014 № 1367-ст;